中国均等化财政转移支付制度研究

1 (p1): 第一章 导论
1 (p1-1): 第一节 选题的背景
5 (p1-2): 第二节 国内外研究现状
9 (p1-3): 第三节 研究方法与内容
11 (p1-4): 第四节 创新之处及有待探索的问题
14 (p2): 第二章 均等化财政转移支付制度的理论基础
14 (p2-1): 第一节 均等化财政转移支付制度的概念界定
14 (p2-1-1): 一 财政能力
16 (p2-1-2): 二 财政均等化
18 (p2-1-3): 三 财政转移支付制度
19 (p2-2): 第二节 均等化转移支付制度的理论框架模型
21 (p2-2-1): 一 均等化转移支付模型的基本假设
23 (p2-2-2): 二 财政转移支付资金界定
24 (p2-2-3): 三 财政支出成本和财政收入约束条件
26 (p2-2-4): 四 财政支出需求和财政收入能力
27 (p2-2-5): 五 均等化转移支付资金的平衡条件
28 (p2-2-6): 六 均等化转移支付模型的一般化模式
30 (p3): 第三章 地方政府本级财政能力均等化水平考察
31 (p3-1): 第一节 财政能力均等化水平测量工具简介
31 (p3-1-1): 一 测算工具
34 (p3-1-2): 二 计算步骤
35 (p3-1-3): 三 财政能力均等化水平计算数据说明
36 (p3-2): 第二节 地方政府本级财政能力动态均等化水平测算
36 (p3-2-1): 一 地方本级财政收入动态均等化水平分解测算
41 (p3-2-2): 二 地方政府上解中央支出前，本级财政支出动态均等化水平测算
46 (p3-2-3): 三 地方政府上解中央支出前，本级基本公共服务财政均等化水平测算
59 (p3-3): 第三节 地方政府本级财政能力均等化现状的一般性分析
60 (p3-3-1): 一 计划经济时期财政体制变迁
62 (p3-3-2): 二 改革开放时期财政体制变迁
63 (p3-3-3): 三 财政分权时期财政体制变迁
65 (p4): 第四章 中国均等化转移支付制度变迁过程
65 (p4-1): 第一节 中国转移支付制度历史变迁的探索历程
66 (p4-1-1): 一 1977年前“统收统支体制”的转移支付形式
69 (p4-1-2): 二 1977—1993年“财政包干体制”的转移支付形式
72 (p4-1-3): 三 1994年至今“财政分权体制”的转移支付制度
81 (p4-2): 第二节 中国均等化转移支付制度的特征分析
81 (p4-2-1): 一 中国均等化转移支付制度现状分析
85 (p4-2-2): 二 中国主要转移支付项目财力均等化效应的一般性分析
104 (p5): 第五章 中国转移支付制度财力均等化效应考察
104 (p5-1): 第一节 地方政府实际财政能力均等化水平考察
105 (p5-1-1): 一 地方政府实际财政收入均等化水平考察
111 (p5-1-2): 二 地方政府上解中央财政后，财政支出均等化水平考察
118 (p5-2): 第二节 中国转移支付制度财力均等化效应考察
118 (p5-2-1): 一 中国转移支付制度财政收入均等化效应的区域维度分解
122 (p5-2-2): 二 中国转移支付制度财政支出均等化效应的区域维度分解
127 (p6): 第六章 中国均等化转移支付制度体系的优化路径
128 (p6-1): 第一节 研究的基本结论
132 (p6-2): 第二节 均等化转移支付制度设计的国际比较
133 (p6-2-1): 一 德国均等化转移支付制度设计
135 (p6-2-2): 二 加拿大均等化转移支付制度设计
137 (p6-2-3): 三 澳大利亚均等化转移支付制度设计
139 (p6-3): 第三节 均等化转移支付制度体系的优化路径
139 (p6-3-1): 一 构建规范的均等化财政转移支付预算体制
141 (p6-3-2): 二 按潜在财政能力原则测算政府标准财政收入能力
144 (p6-3-3): 三 按公共物品标准测算政府标准财政支出需求
148 (p6-3-4): 四 设立专项的均等化转移支付基金机制，均衡地方政府标准财政能力
150 (p6-3-5): 五 完善均等化转移支付内部结构，均衡地方政府标准财政能力
153 (p7): 参考文献
164 (p8): 后记 转移支付是平衡各级政府间权责利益关系的财政机制之一.经典的财政均等化理论认为, 中央通过转移支付对财力弱小的地方提供资金扶持, 使地方拥有足够财力提供标准化的公共服务, 确保无论居民位居何地都能享用均等化的公共服务, 不断提高社会整体福利效应水平, 实现社会的公平正义和可持续发展.近些年来, 中央在推行财稅体制改革的同时,…